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近期拉美多個經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯改善，地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩慢回暖態(tài)勢。拉加經(jīng)委會呼吁地區(qū)國家在促進(jìn)貿(mào)易、擴(kuò)大基建及數(shù)字化合作等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展，明確共同發(fā)展目標(biāo)，推動關(guān)鍵行業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同增效。
國際貨幣基金組織（IMF）近日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》更新內(nèi)容，將拉美和加勒比地區(qū)2021年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)至4.1%。聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會（拉加經(jīng)委會）指出，中國是拉美主要貿(mào)易伙伴，中國經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇為拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)注入動力。
多國經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回升
受疫情等因素影響，2020年拉美經(jīng)濟(jì)整體遭受重創(chuàng)。地區(qū)各國努力平衡經(jīng)濟(jì)增長與疫情防控，相繼推出各類經(jīng)濟(jì)刺激與紓困政策。近期，一些地區(qū)國家經(jīng)濟(jì)指標(biāo)觸底反彈，部分經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁。
巴西地理統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年第三季度巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比增長7.7%，表明巴西經(jīng)濟(jì)逐步走出技術(shù)性衰退，呈現(xiàn)回暖跡象。巴西地理統(tǒng)計(jì)局研究人員安德烈·馬塞多說，巴西工業(yè)生產(chǎn)狀況已有所改善，但增長空間仍很大。該機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)員帕利斯表示，農(nóng)業(yè)成為過去一年巴西經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的亮點(diǎn)。去年前三季度，巴西農(nóng)業(yè)同比增長2.4%，“巴西最主要的農(nóng)作物是大豆，受到大豆市場利好推動，巴西農(nóng)業(yè)保持了增長態(tài)勢。”
拉美另一大經(jīng)濟(jì)體墨西哥也顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象。根據(jù)墨西哥國家地理統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)，墨西哥部分周期性指標(biāo)開始緩慢增長。去年10月，反映墨西哥總體經(jīng)濟(jì)趨勢的指標(biāo)上漲0.26點(diǎn)至97點(diǎn)，連續(xù)第五個月保持增長，表明墨經(jīng)濟(jì)已開始反彈，逐步恢復(fù)。
去年11月，智利經(jīng)濟(jì)迎來9個月以來的首次正增長。根據(jù)智利海關(guān)統(tǒng)計(jì)，去年12月該國出口同比增長11.8%。2020年，礦產(chǎn)品出口額同比增長4.2%。智利財政部副部長韋伯表示，出口回升對智利經(jīng)濟(jì)回暖至關(guān)重要，對外貿(mào)易向好是該國經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇的具體表現(xiàn)之一。
阿根廷國家統(tǒng)計(jì)與普查局的最新數(shù)據(jù)顯示，去年第三季度阿根廷GDP環(huán)比增長12.8%。當(dāng)?shù)孛襟w分析，受固定資產(chǎn)投資、個人消費(fèi)等領(lǐng)域反彈的推動，去年11月阿制造業(yè)和商業(yè)分別同比增長3.7%與3.9%，表明經(jīng)濟(jì)下滑曲線已經(jīng)趨緩，經(jīng)濟(jì)活力緩慢回升，整體經(jīng)濟(jì)正在回暖。
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策顯露成效
IMF最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》指出，隨著新冠疫苗接種進(jìn)程加速，大宗商品價格逐步穩(wěn)定等，秘魯經(jīng)濟(jì)2021年將增長7.6%，成為2021年拉丁美洲和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一。哥倫比亞和阿根廷經(jīng)濟(jì)今年有望增長4.9%，智利增長4.2%。此外，IMF預(yù)計(jì)巴西和墨西哥經(jīng)濟(jì)今年將分別增長3.6%和4.3%。
拉美經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)，主要得益于地區(qū)各國面對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢及時采取一系列有效的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，擴(kuò)大公共開支，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源轉(zhuǎn)型、民生保障方面持續(xù)發(fā)力。
為應(yīng)對疫情沖擊，2020年巴西中央銀行連續(xù)5次降息，將基準(zhǔn)利率降至2%，創(chuàng)1999年以來新低，為市場注入巨大流動性。巴西政府實(shí)施緊急救助金計(jì)劃，為失業(yè)人員、非正式員工等每月提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。截至去年底，累計(jì)共為6600萬人發(fā)放約2930億雷亞爾（約合542.6億美元）。
智利政府去年8月出臺一項(xiàng)約20億美元、預(yù)計(jì)超百萬人直接受益的就業(yè)補(bǔ)貼計(jì)劃，為受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)提供工資補(bǔ)貼。智利政府還計(jì)劃在2020年至2022年間投入340億美元，擴(kuò)建完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和提高數(shù)字化水平。
哥倫比亞政府去年8月宣布經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，將于2020年至2022年間投資約280億美元用于擴(kuò)大公共支出、保障就業(yè)、刺激私人投資等。根據(jù)該計(jì)劃，哥政府?dāng)M定“清潔增長”戰(zhàn)略，大力推動能源轉(zhuǎn)型，推出27個戰(zhàn)略性可再生能源和輸電項(xiàng)目。
秘魯政府去年6月宣布“啟動秘魯”計(jì)劃，2020年下半年在公共項(xiàng)目上投資64.36億秘魯索爾（約合18.6億美元），涉及運(yùn)輸、電信、住房、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，旨在減少疫情造成的損失、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展并創(chuàng)造100萬個就業(yè)崗位。
專家提醒，拉美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路仍存諸多不確定性，疫情形勢未見拐點(diǎn)、非正規(guī)就業(yè)比重高、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、區(qū)域發(fā)展整合不完善等挑戰(zhàn)仍然存在。拉加經(jīng)委會呼吁地區(qū)國家在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動關(guān)鍵行業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。
中拉合作注入強(qiáng)勁動力
拉加經(jīng)委會發(fā)布的初步報告顯示，2020年該地區(qū)出口下降13%，進(jìn)口下降20%。由于中國快速控制疫情并率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正，2020年3月以后拉美對華出口持續(xù)增長，估計(jì)該地區(qū)2020年對華出口額逆勢增長2%。
“中國市場對巴西經(jīng)濟(jì)的重要性不斷增強(qiáng)”，巴西副總統(tǒng)莫朗表示，巴中經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性為進(jìn)一步擴(kuò)大雙方多領(lǐng)域合作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)巴西經(jīng)濟(jì)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年巴西外貿(mào)總額比2019年下降7.7%，但對華出口逆勢增長超過7%，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的676.9億美元，占巴西全年出口總額的32.3%。巴西出口的8227.3萬噸大豆中，74%銷往中國，原油、鐵礦石對華出口也分別占其出口總額的58%和71.8%。
圣保羅大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授亞歷山大·菲格雷多認(rèn)為，中國成為2020年唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，提振了包括巴西在內(nèi)的拉美經(jīng)濟(jì)體的信心。中國民眾對多樣化、高質(zhì)量的進(jìn)口商品需求持續(xù)增長，中國已成為拉美國家的主要出口市場。中國加快構(gòu)建新發(fā)展格局，為拉美貿(mào)易增長提供了新機(jī)遇。
秘魯國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年前11個月，中國是秘魯?shù)谝淮蟪隹谀康牡貒瑢θA出口占該國出口總額的33.8%。秘魯太平洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授帕羅迪表示，中國是拉美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要驅(qū)動力，中國經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)將帶動全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，秘魯也因此受益。
隨著中國對外開放的力度不斷加大，哥倫比亞的特色產(chǎn)品正越來越多地進(jìn)入中國。2020年1月至10月，哥倫比亞已有199家非能源礦產(chǎn)類企業(yè)開展對華出口業(yè)務(wù)，非能源礦產(chǎn)類的產(chǎn)品出口同比增長12.7%。哥中友協(xié)主席普亞納說，共建“一帶一路”將進(jìn)一步促進(jìn)拉美國家工業(yè)化進(jìn)程，對提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量意義重大。
