中國銀保監會網站3月24日信息顯示，銀保監會消費者權益保護局發布關于信貸融資相關費用問題典型案例的通報：郵儲銀行利用市場優勢地位轉嫁抵押評估費；平安銀行違反規定與小微企業約定提前還款違約金；邵陽昭陽農村商業銀行轉嫁抵押登記費；象山國民村鎮銀行未承擔小微企業借款人意外險保費。
銀保監會通報4家銀行違規問題
按照國務院有關工作部署，銀保監會消費者權益保護局組織開展了“清理銀行亂收費”專項行動。檢查發現，近年來各銀行基本能夠貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加大減費讓利力度，違規及不當收費問題有所減少。但是，仍有部分銀行及其分支機構認識不到位、落實不徹底。現將部分典型問題通報如下：
一、郵儲銀行利用市場優勢地位轉嫁抵押評估費
2019年，郵儲銀行淮北市分行辦理抵押貸款1923筆、6.32億元。經查，1612筆、4.17億元貸款業務在提交申請前完成抵押評估，由借款人自行承擔抵押評估費，前置評估比例高達84%。83筆、2419萬元貸款業務在申請當日或之后完成抵押評估，根據該分行提供的《小企業最高額抵押合同》《個人購房購車借款及擔保合同》格式條款約定，由借款人承擔抵押評估費。相關行為不符合《關于規范與銀行信貸業務相關的房地產抵押估價管理有關問題的通知》《關于整治銀行業金融機構不規范經營的通知》的規定。
二、平安銀行違反規定與小微企業約定提前還款違約金
2020年8月、9月，平安銀行海口分行在為小微企業提供信貸融資時，在貸款確認書中與企業約定提前還款違約金條款，涉及3筆、132.4萬元貸款。經查，該分行按照監管要求明確了免收小微企業經營用途零售貸款產品提前還款違約金，但未及時修訂貸款確認書文本，導致不當約定。相關行為不符合《關于進一步規范信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》《商業銀行內部控制指引》的規定。
三、邵陽昭陽農村商業銀行轉嫁抵押登記費
2019年1月至2020年6月，湖南邵陽昭陽農村商業銀行白倉支行發放了11筆、280萬元抵押貸款。借款人在不動產登記中心辦理了抵押登記手續，承擔1820元不動產登記費，抵押權利人為邵陽昭陽農村商業銀行。相關行為不符合《關于整治銀行業金融機構不規范經營的通知》的規定。
四、象山國民村鎮銀行未承擔小微企業借款人意外險保費
寧波象山國民村鎮銀行向8戶小微企業發放103萬元貸款，借款企業于2020年7月購買9筆借款人意外險，以該行作為保險第一受益人，并承擔3801元保費。相關行為不符合《關于進一步規范信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》的規定。
銀保監會將持續嚴肅治理各類亂收費的行為，同時督促各銀行以落實近期發布的《關于規范銀行服務市場調節價管理的指導意見》（銀保監規〔2022〕2號）為契機，進一步強化服務價格管理和收費行為管控，提升金融服務質效，不折不扣地貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力保護和激發市場主體活力。
銀保監會消保局局長詳解四類“花樣”收費
據《中國經營報》3月19日報道，針對銀行四類重點涉企亂收費現象，銀保監會將在今年開展四五個月的專項整治工作。同時，要求金融機構提升金融消費者信息使用規范性，將消費者信息安全保護貫穿到機構的整個業務流程中。
銀保監會日前召開了專場新聞發布會，對當前金融消費者權益保護的情況予以了通報。
銀保監會消保局局長郭武平表示，我國金融消費者已經有十幾億人，保護金融消費者權益關系人民群眾切身利益和經濟社會發展大局。從銀保監會按季度發布的投訴數據看，目前一直呈上升態勢。2021年銀保監全系統處理消費者投訴數量達到51萬件，相比2020年36萬件增長約50%。在監管和銀保機構的共同努力下，化解糾紛的數量為11.47萬件，清退、賠付消費者的資金達到了245億元。
郭武平表示，由于近幾年疫情的原因，市場主體非常困難，銀保監會對于涉企違規收費這類侵害消費者權益的違規行為格外重視。總體來看，違規收費問題大幅下降，但是局部還存在一些問題，主要有四種類型：一是“假創新真收費”，比如將一個貸款包裝成銀團貸款，以其銀團貸款名義收取貸款管理費，要比直接貸款收費更高；二是“只收費不服務”，比如財務顧問費，以財務顧問名義收取費用卻并未提供實際服務；三是“分段收費”，比如貸款申請時涉及抵押評估費，貸款完成發放時又收取一些費用，通過分段收費加大了市場主體負擔；四是“多頭收費”，比如部分第三方機構包括大型互聯網平臺等導客引流收取一筆費用，然后保險公司收取信用保證保險費或擔保公司收取擔保費，銀行貸款再收一筆利息，推高了綜合融資成本。
“銀保監會今年將按照國務院統一部署，會同相關的行業主管部門一起開展涉企違規收費專項整治行動，為期大概四五個月時間。”郭武平表示，整治的方式結合機構資產和監管抽查兩種，覆蓋范圍包括收費政策落實不到位、以貸收費、強制捆綁等問題。
“針對銀行保險收費的問題，銀保監會加大了檢查、處罰和通報力度，目前已經通報了三批違規，近期會通報第四批違規。”郭武平稱。
