近日，寶雞市田長(zhǎng)制辦公室與市檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行“田長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》，正式建立“田長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作協(xié)作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作。
為建立健全行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督銜接機(jī)制，確保耕地不被非法侵占和破壞，保障糧食安全，寶雞市田長(zhǎng)制辦公室與市檢察院建立“田長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制。通過(guò)日常聯(lián)絡(luò)、聯(lián)席會(huì)議、信息共享、線索移送、協(xié)作調(diào)查、聯(lián)合督導(dǎo)等形式，有效構(gòu)建集約高效、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)新格局，進(jìn)一步完善檢察機(jī)關(guān)與田長(zhǎng)辦及相關(guān)協(xié)作單位的協(xié)作配合機(jī)制，形成耕地監(jiān)管工作合力，牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。
《意見(jiàn)》提出建立六項(xiàng)機(jī)制，聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、檢察機(jī)關(guān)、田長(zhǎng)辦及相關(guān)協(xié)作單位通過(guò)聯(lián)席會(huì)議的形式共同研究并協(xié)調(diào)解決田長(zhǎng)制推進(jìn)落實(shí)中遇到的新問(wèn)題、新情況。信息共享機(jī)制。依托“兩法銜接”信息共享平臺(tái)，每季度相互通報(bào)涉耕地資源領(lǐng)域執(zhí)法司法辦案信息和相關(guān)數(shù)據(jù)，重要情況隨時(shí)通報(bào)，確保執(zhí)法司法信息共享。案件線索雙向移送機(jī)制。田長(zhǎng)辦及相關(guān)協(xié)作單位和檢察機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)案件線索，并互相做好案件移送。服務(wù)保障機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)和相關(guān)協(xié)作單位在履行職責(zé)時(shí)如需對(duì)方提供專業(yè)支持，雙方應(yīng)及時(shí)給予支持。聯(lián)合專項(xiàng)治理機(jī)制。田長(zhǎng)辦每年可與檢察機(jī)關(guān)、相關(guān)協(xié)作單位就一個(gè)或幾個(gè)領(lǐng)域聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，形成執(zhí)法、司法合力。聯(lián)合督導(dǎo)督辦機(jī)制。田長(zhǎng)辦和檢察機(jī)關(guān)應(yīng)采取聯(lián)合督導(dǎo)、督辦的方式推動(dòng)重大案件辦理。
“田長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制是“檢察長(zhǎng)+”協(xié)作模式的又一制度創(chuàng)新，奏響了“行政執(zhí)法+耕地保護(hù)+檢察監(jiān)督+社會(huì)參與”協(xié)同共治的耕地保護(hù)“協(xié)奏曲”，該機(jī)制的建立標(biāo)志著市檢察院已初步建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制，對(duì)共同破解耕地司法保護(hù)難題、促進(jìn)耕地資源領(lǐng)域治理現(xiàn)代化具有重要意義。
下一步，寶雞市人民檢察院將以此為契機(jī)，積極推進(jìn)建立違法用地行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，主動(dòng)與市田長(zhǎng)辦加強(qiáng)協(xié)作配合，協(xié)同作戰(zhàn)，積極排查涉及耕地的案件線索，嚴(yán)懲破壞耕地的違法犯罪行為，為耕地保護(hù)提供有力的法律保障和司法服務(wù)。
