隆冬時節(jié)，西安咸陽國際機場一派繁忙景象。停機坪上，貨物裝運，機車穿梭；跑道上，一架架飛機起飛、降落。這是一座“航空都市”崛起蝶變的縮影，也是“空中絲路新起點”迸發(fā)出的活力與蓬勃生機。
從城市機場到“機場城市”。作為西安對外開放的重要窗口，西咸新區(qū)空港新城錨定高質量建設“空中絲綢之路新起點”的戰(zhàn)略目標，依托樞紐機場和航空口岸優(yōu)勢，通過強化樞紐建設、提升開放能級、優(yōu)化營商環(huán)境等舉措，推動航空港口、臨空產業(yè)、現(xiàn)代城市、高端人才深度融合、一體發(fā)展，探索出一條以臨空經濟為特色，全面深度融入共建“一帶一路”、以高水平對外開放引領城市高質量發(fā)展的新路。
壯大臨空產業(yè)
加快發(fā)展外向型經濟
近日，在迪拜中阿經貿交流中心（世博城中國館）舉辦的第一屆中國（陜西）品牌商品迪拜展上，西安湄南生物科技股份有限公司（簡稱“湄南高科”）與阿聯(lián)酋企業(yè)簽訂3億美元采購合同，引起廣泛關注。
湄南高科2023年10月入駐空港新城，專注碳中和、環(huán)境生態(tài)修復、雙碳方向的防水新材料研發(fā)制造。“這里配套設施完善，扶持政策兌現(xiàn)落地高效，距離機場很近，為我們開拓國際市場提供了優(yōu)越條件。”湄南高科創(chuàng)始人盧威說，入駐以來，空港新城提供了全流程科創(chuàng)服務及政策支持，還幫助企業(yè)對接“一帶一路”沿線國家商協(xié)會和國際市場資源，為產品成功打進國際市場提供了多重助力。
為推進秦創(chuàng)原臨空產業(yè)聚集區(qū)和開放合作示范區(qū)建設，近幾年，空港新城相繼出臺《支持秦創(chuàng)原建設若干政策（試行）》《關于扶持先進制造業(yè)發(fā)展的獎補政策（試行）》等政策，以科技創(chuàng)新為引領，聚焦臨空產業(yè)特色，加速創(chuàng)新要素的匯集流通。像湄南高科這樣優(yōu)質的科技創(chuàng)新企業(yè)如雨后春筍，正在空港新城遍地開花。
以“港”聚產，眼下，空港新城打造的“1+3+3”臨空經濟體系初具規(guī)模：形成以南航、東航、長安港國際快件產業(yè)園等為代表的航空樞紐保障業(yè)；以771所、華科光電、東航賽峰、瑞達宇航等項目為代表的臨空先進制造業(yè)；以西安臨空會展中心、西安國際美術城等為代表的臨空高端服務業(yè)。此外，空港新城積極吸引國際高端資源要素，成功簽約落地“新加坡同日集團智能裝備全球研發(fā)中心和生產基地”等項目，隨著越來越多優(yōu)質高端項目落地，臨空經濟迎來新一輪增長。
強化樞紐建設
構建國際貿易大通道
累計開通客貨運航線386條，其中國際航線104條，連通全球37個國家、76個城市。全貨運航線由原來的不足10條增長到45條，航空貨運量從17萬噸增長到近40萬噸，“向西開放、向東集散、輻射全球”的航空網絡逐步形成……
港因城生，城以港興。從空港新城管委會了解到，作為西北地區(qū)唯一的空港型國家物流樞紐，空港新城加速構建輻射廣、效率高、成本低、服務優(yōu)的國際航空樞紐和貿易物流大通道。
中亞車厘子，泰國小菠蘿、榴蓮、黑虎蝦，哈利法克斯龍蝦等優(yōu)質特色進口食品通過貿易物流大通道進入中國市場，而中國的新能源、新材料、機電等產品也通過國際貿易新通道走向海外。
連日來，總投資496億元的機場三期擴建工程也在如火如荼建設中。未來，西安咸陽國際機場將成為一個集航空、高鐵、城際鐵路、地鐵、捷運、公路等多種交通方式為一體的超級交通樞紐，可滿足年運輸旅客1.2億人次、200萬噸航空貨運量的需求。
國際航空樞紐帶動作用正愈發(fā)明顯：2023年5月，西安率先實現(xiàn)中亞五國六城的直航全覆蓋；6月，陜西省首條TIR國際跨境公路貨運線路（西安—哈薩克斯坦）在空港新城發(fā)車；11月，空港新城啟用西班牙、意大利、德國、荷蘭、法國、塔什干、阿拉木圖海外倉……從“空中絲路新起點”擁抱世界照進了現(xiàn)實。
吸引國際人才
城市新活力持續(xù)彰顯
2023年12月1日，空港新城轄區(qū)企業(yè)長安航空外籍飛行員蘇馬耶夫·馬克西姆順利取得“中華人民共和國外國人永久居留身份證”，成為全省首個獲得“外國人永久居留身份證”的外籍飛行員。
“這是一份沉甸甸的榮譽，我會繼續(xù)當好‘一帶一路’上的空中使者。”拿到“身份證”，蘇馬耶夫·馬克西姆難掩激動之情。同日，空港新城還為他發(fā)放了“飛行公寓”鑰匙，為他提供免費公寓服務。
空港新城吸引外籍人才的例子還有很多。烏茲別克斯坦籍的Matmusaev Doniyor（中文名“李浩宇”）2023年5月也將自己的外貿公司開設在空港新城，他說：“這里物流非常便捷，還有價格低廉的人才公寓，可以減輕創(chuàng)業(yè)初期的經濟負擔。”
城興人，人興業(yè)。空港新城堅持把人才作為第一資源，堅持招商引資與招才引智同頻共振，通過建設RCEP企業(yè)服務中心，組織重點院校留學生參觀空港新城、高層次人才沙龍等活動，吸引海外人才到空港新城就業(yè)創(chuàng)業(yè)。不僅在引才上做好文章，更在留才上下足功夫——舒適的住房、優(yōu)質的教育和醫(yī)療、便捷的交通，既為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“澆灌雨露”，也貼心關懷人才生活的“瑣碎小事”。“愛才、惜才、育才”氛圍更加濃厚，讓各類人才在這里競相奔騰，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想、人生價值。
“下一步，我們將在產教融合、人才制度改革等方面持續(xù)發(fā)力，做大做強‘空港人才IP’，用人才這把‘金鑰匙’，為更高水平對外開放注入源頭活水。”空港新城人才辦負責人說道。
“到2035年，空中絲綢之路（西安）新起點全面建成，綜合保障能力大幅提升，樞紐功能和服務效率國內領先，航空產業(yè)與區(qū)域經濟高效聯(lián)動，對外交流合作領域不斷延伸，戰(zhàn)略支撐作用顯著增強。”2023年11月，空港新城發(fā)布《空中絲綢之路新起點建設方案》。助力西安打造內陸改革開放高地，一幅宏偉的新藍圖又徐徐展開了……
（來源：西安日報）
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