在奮進中發(fā)展，在改革中新生。
中國要前進，就要全面深化改革開放。
這是歷史的回聲，更是時代的號角。剛剛閉幕的黨的二十屆三中全會，鮮明宣示了將改革進行到底的堅定意志，更明確提出要穩(wěn)步擴大制度型開放，深化外貿(mào)體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優(yōu)化區(qū)域開放布局，完善推進高質量共建“一帶一路”機制。
楊凌作為國家級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，勇?lián)鷩沂姑浞职l(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)自貿(mào)片區(qū)貿(mào)易便利，積極借助中歐班列的貿(mào)易大通道，加快構建從產(chǎn)能合作到技術輸出、糧食運輸和金融支撐的跨國農(nóng)業(yè)全鏈條發(fā)展體系，全力保障糧食供應安全。
打造境外農(nóng)業(yè)園區(qū)
延伸跨境農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
哈薩克斯坦地廣人稀，是世界上最重要的糧食生產(chǎn)國和小麥出口國，但由于廣種薄收以及缺乏先進農(nóng)業(yè)技術和設備，農(nóng)民真正種田的不多，每年約有三分之一的農(nóng)田閑置。
每年春季，都是中亞國家的春小麥播種的時候。4月5日—11日，楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作有限公司特聘專家、西北農(nóng)林科技大學教授馬永清在哈薩克斯坦阿拉木圖農(nóng)業(yè)科技示范園為當?shù)卮盒←湹那捌诓シN工作做技術指導。
“大麥品種西引3號和34-9大麥每公頃產(chǎn)量超過4噸，比當?shù)仄贩N產(chǎn)量2噸/公頃，翻了一番。”西北農(nóng)林科技大學張正茂教授將小麥品種引入當?shù)胤N植，最終在當?shù)厝搜劾锊荒芊N糧食的地方種出了糧食，并且比當?shù)胤饰滞恋氐男←湲a(chǎn)量還要高。
“我再也不用為種什么發(fā)愁，也不用擔心糧食賣不上好價錢了。”鮑爾江就是哈薩克斯坦北哈州的一位農(nóng)場主，擁有2萬公頃土地，從前經(jīng)常為糧食沒銷路、賣不上好價錢發(fā)愁。如今，鮑爾江逢人便夸“訂單農(nóng)業(yè)”的好。
鮑爾江所說的“訂單農(nóng)業(yè)”是楊凌通過在絲路沿線國家布局建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，采取“持股不控股”和“訂單農(nóng)業(yè)”“訂單收購”的新型合作形式，由農(nóng)業(yè)企業(yè)與當?shù)卣娃r(nóng)民成立農(nóng)業(yè)合作社和專業(yè)公司，實現(xiàn)了土地、技術、資本等多種資源融合。由中方負責提供優(yōu)質種子和田間管理技術，園區(qū)所在國負責原糧種植、收割等，原糧產(chǎn)出由中方企業(yè)進行統(tǒng)一收購。
不止在哈薩克斯坦，近年來，楊凌示范區(qū)以企業(yè)為主體，以市場為導向，在吉爾吉斯斯坦等絲路沿線國家布局建設了10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，打造農(nóng)業(yè)跨境產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，既幫助當?shù)剞r(nóng)民增收，又保障了糧食產(chǎn)量和質量安全。
加強農(nóng)業(yè)體系推廣
提升跨境農(nóng)業(yè)價值鏈
“2022年一年時間，我在中哈農(nóng)業(yè)科技示范園種下的春小麥種子，有4個品種表現(xiàn)突出，比如西農(nóng)10號較當?shù)仄贩N增產(chǎn)28.6%，西農(nóng)12號增產(chǎn)超過20%。”西北農(nóng)林科技大學研究院張正茂一邊在麥田里忙活一邊說：“我現(xiàn)在正在育種的高代小麥，具有抗旱、抗寒等性狀，隨后將在哈薩克斯坦開展種植試驗。”
像張正茂一樣，西北農(nóng)林科技大學的數(shù)位專家，仿若“候鳥”一般，近年來經(jīng)常往返于哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國，幫助解決制約當?shù)刈魑锂a(chǎn)量、質量提升的關鍵技術問題，把旱區(qū)農(nóng)業(yè)致富的金種、科技的火種播在中亞，用實干譜寫屬于農(nóng)業(yè)科技工作者的“西行漫記”。
2016年11月，西北農(nóng)林科技大學發(fā)起成立“絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟”，并以此為平臺，先后與哈薩克斯坦的國立農(nóng)業(yè)大學、賽福林農(nóng)業(yè)技術大學，吉爾吉斯斯坦國立農(nóng)業(yè)大學，塔吉克斯坦國立農(nóng)業(yè)大學，烏茲別克斯坦塔什干水利與農(nóng)業(yè)機械工程大學等11所中亞大學建立深入合作關系。
楊凌示范區(qū)依托西北農(nóng)林科技大學科教優(yōu)勢，圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展共性問題開展科學技術研究和人才培養(yǎng)，與相關高校共建海外科技示范園，開展良種繁育、品種技術試驗示范和推廣，突出高效農(nóng)業(yè)節(jié)水技術、水肥一體化管理技術、土地沙化治理和鹽堿地改良技術等合作。
“我們與賽福林農(nóng)業(yè)技術大學、北哈州國立大學合作篩選了一批優(yōu)良品種，其中小麥試驗最高增產(chǎn)60％，一般也在20％~30％。”西北農(nóng)林科技大學副校長羅軍表示。今年以來，在境外新增試驗試種小麥、玉米等作物6500多畝。截至目前，10個境外農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)累計推廣傳播優(yōu)良品種和高效栽培技術110多個，示范輻射面積達3000多萬畝。
優(yōu)化糧食供給模式
暢通跨境農(nóng)業(yè)供應鏈
北哈州農(nóng)場主鮑爾江沒想到，有朝一日，自己種植的小麥會跨越3000多公里，乘車“中歐專列”登上陜西人民的餐桌，成為人們愛吃的各種面食。
雖然是世界上小麥重要的生產(chǎn)國和出口國，但是由于運輸成本和交易成本較高，哈薩克斯坦出口到我國的小麥少之又少。
作為國家首個農(nóng)高區(qū)，楊凌示范區(qū)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢和唯一的農(nóng)業(yè)自貿(mào)片區(qū)的貿(mào)易便利，積極借助中歐班列的貿(mào)易大通道，加快構建從產(chǎn)能合作到技術輸出、糧食運輸和金融支撐的跨國農(nóng)業(yè)全鏈條發(fā)展體系，形成了種植、收購、加工、物流、銷售一條龍的全產(chǎn)業(yè)鏈，助力優(yōu)質糧油成品、半成品進口。
2016年，中哈愛菊農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)破土動工，總占地面積5000畝，擁有倉容5萬噸糧庫和4條鐵路專用線，并與哈薩克斯坦20多個農(nóng)場主簽訂了“訂單農(nóng)業(yè)”合作協(xié)議。
建成后的哈薩克斯坦愛菊農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū)，內(nèi)可輻射北哈州乃至周邊數(shù)百公里其他州，外可連接西西伯利亞平原優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，進口俄羅斯、烏克蘭等周邊國家優(yōu)質小麥、油菜籽等原料。
與此同時，讓“訂單農(nóng)業(yè)”合作模式效應進一步升級的是中亞班列“長安號”的開通，它不僅縮短了運輸距離，更是提高了運輸效率。鮑爾江的小麥在北哈州豐收后，經(jīng)過“長安號”10天的運輸，在中國西安浐灞生態(tài)區(qū)主食產(chǎn)業(yè)化基地完成3天的加工和相關檢驗程序后，即可進入商超，登上老百姓的餐桌。
金融活水也成為必不可少的要素。楊凌示范區(qū)主動聯(lián)系對接，不斷加強農(nóng)業(yè)金融支撐，健全跨境農(nóng)業(yè)服務鏈，人民銀行西安分行在全國首創(chuàng)了跨境貿(mào)易金融新模式—“央行·跨境票據(jù)通”，探索出創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險“走出去”模式，為跨境農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展注入新動能。
“這項業(yè)務大大降低了我們企業(yè)的融資成本，更有利于我們企業(yè)做大做強。”愛菊集團相關負責人說。
下一步，楊凌示范區(qū)將認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，充分發(fā)揮上合組織農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)自貿(mào)片區(qū)和綜保區(qū)等高能級對外開放平臺作用，進一步完善高水平對外開放體制機制，全力服務國家糧食安全戰(zhàn)略，全面加強與“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)能合作，持續(xù)完善跨境農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局，讓中國標準“走出去”，把境外優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品“運回來”，為打造農(nóng)業(yè)對外開放高地和保障國家糧食安全作出更大的貢獻。
來源：楊凌發(fā)布
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