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走過十年,亞投行如何助推多邊主義發(fā)展?

2025-06-20 14:29:38 作者:任軍 高竹 謝晗

在全球的多邊開發(fā)銀行中,由中國倡議設立、57國共同創(chuàng)建的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)雖然年輕,但成果卓著。今年是亞投行成立十周年,6月24日至26日,亞投行的最高決策和權力機構——理事會將召開第十屆年會,系統(tǒng)回顧十年發(fā)展成果,并展望未來戰(zhàn)略重點。

“十年是一個值得慶祝的時間點。”亞投行副行長兼秘書長陸書澤在接受新華社專訪時表示,理事會年會是亞投行年度旗艦活動,本屆年會將以“互聯助力發(fā)展,合作共創(chuàng)繁榮”為主題,預計近100個國家和地區(qū)的3500余名嘉賓將參會。

“此次年會上,我們會專門用虛擬現實技術展示亞投行投資的項目。”陸書澤介紹,截至目前,亞投行已批準318個項目,批準融資總額超600億美元,動員資本超2000億美元,惠及38個亞洲域內與域外成員。

2015年12月成立,2016年1月開業(yè)運營,走過十年的亞投行一直以實際行動踐行多邊主義,通過聚焦加強基礎設施互聯互通,推動區(qū)域經濟一體化,提升民眾生活水平。

陸書澤說,亞投行是一家以發(fā)展中國家為主體、發(fā)達國家廣泛參與的新型多邊開發(fā)機構,發(fā)展中國家成員在亞投行的股權占比約七成。“我們是一家成員共同擁有、共同治理的機構,每一個成員的聲音都能被充分聽取。”

“我們以高標準和審慎的態(tài)度來進行項目投資,但我們嘗試讓投資效率更高一些,更加以客戶為導向,亞投行主要的投資方向包括數字領域、互聯互通、氣候變化領域等。”陸書澤說。

值得注意的是,在亞投行批準的項目中,應對氣候變化相關的項目比例不斷升高。2023年,亞投行批準融資總額的60%與氣候變化相關,2024年這一比例上升至67%。對此,北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長馬駿表示,亞投行大量投資了太陽能、風電等項目,以滿足亞洲地區(qū)對新能源的大規(guī)模需求,有效發(fā)掘了亞洲地區(qū)可再生能源潛能,助力成員兌現《巴黎協(xié)定》承諾。馬駿認為,從國際金融治理體制的角度來看,亞投行已成為國際多邊治理體系中的重要成員,并且是該體系中的一個成功典范。

談及機構治理和伙伴關系,陸書澤頻頻提及“協(xié)商”“合作”等關鍵詞。“我們是一家以尋求共識為導向的銀行,所有重大決策都建立在集體智慧之上。”陸書澤說,“亞投行和世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機構有著非常好的合作,中國進出口銀行、德國復興信貸銀行等政策性銀行也是我們的合作伙伴。”

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亞投行副行長兼秘書長陸書澤在亞投行總部接受專訪。李鑫 攝

連續(xù)多年保持穆迪、標普、惠譽AAA評級;在美元債券外,發(fā)行英鎊、人民幣、歐元、澳元、港元等基準債券;對腐敗零容忍……近年來,亞投行穩(wěn)健發(fā)展,成績斐然,贏得了國際社會廣泛認可。

北京大學國家發(fā)展研究院教授盧鋒表示,十年來,亞投行在治理結構和運營機制上創(chuàng)新努力,為全球多邊開發(fā)機構的改革提供了重要經驗。“‘精干、廉潔、綠色’的核心理念從一開始就貫穿于亞投行整體機構運作的各方面與全過程,謀求運營效率的最大化。比如,亞投行設置非常駐董事會制度,有助于在確保監(jiān)督職能的同時,實現高效靈活的戰(zhàn)略決策。”他說。

當前,全球面臨經濟增長趨緩、氣候變化等多重挑戰(zhàn),更凸顯多邊主義的價值。陸書澤表示,多邊主義最重要的經濟價值在于減少貧困、促進世界各國人民的繁榮。多邊開發(fā)銀行作為全球治理體系的重要支柱,在加強互聯互通、促進可持續(xù)發(fā)展、促進全球經濟成果共享方面發(fā)揮著重要作用。亞投行作為多邊開發(fā)銀行大家庭的一員,正在盡自己的一份力量。

據了解,亞投行理事會由各成員代表組成,負責銀行總體管理和決策。在2024年于烏茲別克斯坦召開的亞投行第九屆理事會年會上,理事會決議于2025年6月24日至26日在北京召開第十屆理事會年會。根據議程,第十屆理事會將于6月24日選舉亞投行下任行長。

面向未來,在發(fā)揮多邊開發(fā)銀行的獨特作用方面,亞投行在哪些方面可以繼續(xù)發(fā)力?

清華大學經濟管理學院院長白重恩認為,彌合亞洲國家基礎設施建設的資金缺口,需要動員更多私營資本,這就需要保障私營資本的投資回報,在這一過程中,亞投行等多邊開發(fā)金融機構可以發(fā)揮更重要的作用。“一些互聯互通的基礎設施投資項目牽涉到跨國合作,需要協(xié)調不同國家間的關系,亞投行在過去十年積累了較多和公共部門打交道和促成跨國合作的經驗,能幫助私營資本更好參與這些項目。”

陸書澤表示,亞投行正成為促進共識、凝聚合力、推動全球合作的重要力量。期待與各方一道推動更加協(xié)同、綠色和可持續(xù)的基礎設施發(fā)展,構建更加繁榮的未來。“相信我們能攜手共同克服當前經濟和金融格局中的諸多挑戰(zhàn)。”

(來源:新華社)

責任編輯:劉明月

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