本網(wǎng)訊 8月14日，安康市石泉縣正式啟動(dòng) "約惠石泉?職等你來" 文旅促就業(yè)促消費(fèi)系列活動(dòng)。本次活動(dòng)構(gòu)建 "專場(chǎng)活動(dòng) + 常態(tài)化服務(wù)" 工作體系，以縣城為主會(huì)場(chǎng)、各鎮(zhèn)設(shè)分會(huì)場(chǎng)，通過文藝展演、崗位推介、政策宣講等多元形式，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)市場(chǎng)深度融合，為縣域就業(yè)市場(chǎng)注入新動(dòng)能。8月15日，專項(xiàng)參訪團(tuán)深入石泉縣零工市場(chǎng)、智博威培訓(xùn)學(xué)校、安康康達(dá)電子有限公司、陜西深鯊集團(tuán)有限公司開展實(shí)地調(diào)研，探究縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐路徑。
據(jù)了解，2025年以來，石泉縣人力資源和社會(huì)保障局緊扣高質(zhì)量充分就業(yè)目標(biāo)，以系統(tǒng)思維推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)促增收工作。通過實(shí)施穩(wěn)就業(yè)促增收 "五個(gè)五" 工程，綜合運(yùn)用靶向施策、機(jī)制創(chuàng)新、精準(zhǔn)服務(wù)等舉措，持續(xù)鞏固就業(yè)基本盤，拓寬居民增收渠道，切實(shí)提升群眾就業(yè)穩(wěn)定性與收入水平。
實(shí)施 “五個(gè)一批” 拓崗位，夯實(shí)就業(yè) “壓艙石”
在拓展就業(yè)崗位方面，石泉縣通過 “五個(gè)一批” 舉措，為群眾就業(yè)筑牢根基，讓更多人有了就業(yè)的機(jī)會(huì)和選擇。
產(chǎn)業(yè)延鏈拓展一批成效顯著。該縣牢牢抓住東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作的機(jī)遇，把毛絨玩具、電子線束等勞動(dòng)密集型企業(yè)作為招商引資的重點(diǎn)對(duì)象。同時(shí)，指導(dǎo)已落戶的總部企業(yè)拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷擴(kuò)大新增就業(yè)崗位。截至目前，累計(jì)新增產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)崗位2000余個(gè)，產(chǎn)業(yè)鏈條得到有效拉長，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)穩(wěn)定提供了有力支撐。
民營企業(yè)吸納一批成果豐碩。精心組織了 “民營企業(yè)服務(wù)月”“文旅促就業(yè)促消費(fèi)” 等系列招聘活動(dòng)30余場(chǎng)，成功挖掘本地就業(yè)崗位1.45 萬余個(gè)。精準(zhǔn)服務(wù)深鯊集團(tuán)、柏盛生物等縣域重點(diǎn)企業(yè)，為其成功招工3000余人，不僅有效緩解了企業(yè) “用工難” 問題，也為群眾拓展了 “就業(yè)路”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與求職者的雙贏。
重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)一批作用明顯。依托經(jīng)開區(qū)古堰、池河園區(qū)及鎮(zhèn)社區(qū)廠房資源，精心打造了古堰康達(dá)電子、池河毛絨玩具（織襪）兩大特色產(chǎn)業(yè)園。佰思佰毛絨玩具、年產(chǎn)600噸包覆紗及1600萬雙絲襪褲生產(chǎn)線、誠裕玩具社區(qū)工廠等重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，帶動(dòng)1500余人就業(yè)，有力促進(jìn)了群眾就地就近就業(yè)增收，讓人們?cè)诩议T口就能找到合適的工作。
自主創(chuàng)業(yè)輻射一批影響廣泛。大力發(fā)展 “歸雁經(jīng)濟(jì)”，培育 “歸雁經(jīng)濟(jì)” 實(shí)體58戶，新增大眾創(chuàng)業(yè)237人，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)158人，帶動(dòng)就業(yè)2000余人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大。越來越多的人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅為家鄉(xiāng)的發(fā)展帶來了活力，也創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位。
政策崗位挖潛一批保障有力。統(tǒng)籌各類政策性崗位資源，完成49名公務(wù)員、30名事業(yè)單位人員、15名特崗教師招錄和26名西部計(jì)劃志愿者招募工作。全面落實(shí)公益性崗位 “兜底” 保障政策，安置1688名就業(yè)困難人員就業(yè)，筑牢了就業(yè)保障底線，讓就業(yè)困難群體也能感受到溫暖和關(guān)懷。
推動(dòng) “五個(gè)精準(zhǔn)” 提技能，鍛造增收 “硬實(shí)力”
為提升勞動(dòng)者技能，增強(qiáng)增收能力，石泉縣推動(dòng) “五個(gè)精準(zhǔn)” 提技能工程，讓勞動(dòng)者擁有一技之長，在就業(yè)市場(chǎng)上更具競爭力。
計(jì)劃精準(zhǔn)，增強(qiáng)了培訓(xùn)可及性。堅(jiān)持 “早謀劃、快行動(dòng)” 原則，按照 “數(shù)據(jù)賦能+靶向服務(wù)” 的就業(yè)服務(wù)方式，精準(zhǔn)錨定重點(diǎn)群體需求和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，打造了 “需求摸底－課程開發(fā)－崗位對(duì)接” 全鏈條服務(wù)機(jī)制，讓培訓(xùn)更貼合實(shí)際需求。
對(duì)象精準(zhǔn)，提高了培訓(xùn)針對(duì)性。聚焦有就業(yè)和培訓(xùn)意愿的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，采用 “理論授課 + 實(shí)操演練” 的教學(xué)模式，量身定制培訓(xùn)內(nèi)容，確保參訓(xùn)人員扎實(shí)掌握實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)必備硬技能，有效拓寬了重點(diǎn)群體的收入渠道。
辦法精準(zhǔn)，提升了培訓(xùn)實(shí)效性。實(shí)施精細(xì)化分類管理，根據(jù)不同群體、不同產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)開設(shè)專業(yè)培訓(xùn)班次，科學(xué)規(guī)劃培訓(xùn)時(shí)長與進(jìn)程，保障培訓(xùn)工作高效有序開展。嚴(yán)格按照國家職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)價(jià)工作，提升職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定質(zhì)量。同時(shí)，聚力打造 “石泉桑蠶工”“石泉魚廚” 兩大特色勞務(wù)品牌，通過品牌化運(yùn)作提升勞動(dòng)者市場(chǎng)競爭力和就業(yè)帶動(dòng)力。
監(jiān)管精準(zhǔn)，推動(dòng)了培訓(xùn)規(guī)范性。建立一月一會(huì)商制度，定期研究解決培訓(xùn)工作中的問題。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)材料的審核力度，從嚴(yán)從實(shí)核查培訓(xùn)合格率及就業(yè)率，確保培訓(xùn)補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放，切實(shí)保障資金安全和使用效能，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全過程規(guī)范化監(jiān)管。
服務(wù)精準(zhǔn)，優(yōu)化了培訓(xùn)便捷性。推動(dòng)培訓(xùn)資源下沉，將培訓(xùn)重心向鎮(zhèn)村延伸，著力打造 “家門口” 的培訓(xùn)課堂，減少參訓(xùn)人員的時(shí)間和交通成本。同步提供就業(yè)登記、崗位推薦、組織輸送等 “一站式” 服務(wù)，為農(nóng)村勞動(dòng)力通過技能提升實(shí)現(xiàn)增收提供有力支撐。今年已組織開展職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）技能培訓(xùn)73班1901人次，實(shí)現(xiàn)了技能就業(yè)、技能增收。
聚焦 “五類群體” 強(qiáng)幫扶，打出就業(yè) “組合拳”
針對(duì)不同群體的就業(yè)需求，石泉縣聚焦 “五類群體” 強(qiáng)化幫扶，打出就業(yè) “組合拳”，讓每個(gè)群體都能得到適合自己的就業(yè)幫扶。
聚焦高校畢業(yè)生，靶向攻堅(jiān)，多維拓崗。統(tǒng)籌基層崗位招募、機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、就業(yè)見習(xí)推薦等渠道，深入挖掘縣屬國企、民營企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織等市場(chǎng)化崗位，積極進(jìn)行應(yīng)征入伍宣傳動(dòng)員，全面落實(shí) “1131” 精準(zhǔn)幫扶機(jī)制及見習(xí)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款等政策組合拳，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率達(dá) 90%以上，為高校畢業(yè)生就業(yè)保駕護(hù)航。
聚焦農(nóng)民工，提質(zhì)行動(dòng)，穩(wěn)崗固基。實(shí)施縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)、防返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)幫扶政策，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模保持在4.72萬人以上，讓農(nóng)民工就業(yè)更穩(wěn)定。
聚焦脫貧勞動(dòng)力，擴(kuò)容挖潛，托底安置。深化勞務(wù)協(xié)作對(duì)接，加大就業(yè)幫扶基地、新社區(qū)工廠等就業(yè)載體崗位挖潛擴(kuò)容，積極開發(fā)公益性崗位兜底安置，全縣脫貧和監(jiān)測(cè)人口務(wù)工規(guī)模保持在1.83萬人以上，助力脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。
聚焦退役軍人，直通服務(wù)，精準(zhǔn)護(hù)航。搭建退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè) “直通車”，為退役軍人提供崗位對(duì)接、教育培訓(xùn)等精準(zhǔn)服務(wù)，確保有就業(yè)意愿的退役軍人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，讓退役軍人在就業(yè)路上少走彎路。
聚焦就業(yè)困難群體，幫扶加力，動(dòng)態(tài)清零。加大對(duì)就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1246人、失業(yè)人員再就業(yè)340人、就業(yè)困難人員就業(yè)121人，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，讓就業(yè)困難群體也能找到屬于自己的崗位。
創(chuàng)新 “五種模式” 優(yōu)服務(wù)，織密保障 “暖心網(wǎng)”
石泉縣創(chuàng)新 “五種模式” 優(yōu)化服務(wù)，為就業(yè)增收織密保障 “暖心網(wǎng)”，讓就業(yè)服務(wù)更加貼心、周到。
零工搭鵲橋，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)門對(duì)門。充分發(fā)揮零工市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)作用，持續(xù)加強(qiáng)就業(yè)信息化建設(shè)，多形式開展公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè) “家門口”、服務(wù) “零距離”，讓零工群體找工作更方便。
人社進(jìn)園區(qū)，做到企業(yè)服務(wù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)。深化人社工作進(jìn)園區(qū)，完善人社服務(wù)專員 “一對(duì)一” 包聯(lián)、“手把手” 指導(dǎo)、“面對(duì)面” 服務(wù)園區(qū)企業(yè)機(jī)制，幫助企業(yè)引才、群眾就業(yè)，為企業(yè)和求職者搭建起便捷的溝通橋梁。
用工倡共享，達(dá)成余缺調(diào)劑共贏。積極推動(dòng)園區(qū)企業(yè) “共享用工” 市場(chǎng)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間員工余缺調(diào)劑、人力資源靈活流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、員工、園區(qū)多方共贏，提高了人力資源的利用效率。
新業(yè)態(tài)護(hù)航，樹立權(quán)益保障標(biāo)桿。發(fā)揮 “一站式調(diào)解中心”“服務(wù)之家” 平臺(tái)作用，強(qiáng)化規(guī)范用工政策宣傳，定期研判新業(yè)態(tài)用工風(fēng)險(xiǎn)，核查勞動(dòng)合同、社保繳納等情況，助力新就業(yè)形態(tài)健康有序發(fā)展，打造新就業(yè)形態(tài)權(quán)益保障 “石泉模式”。
社保聚五心，讓政策紅利惠民生。全面實(shí)施 “五心社保” 服務(wù)，即聚力 “同心社保”，促進(jìn)全民參保；聚力 “安心社保”，保障待遇落實(shí)；聚力 “知心社保”，為企業(yè)紓困解難；聚力 “舒心社保”，提升服務(wù)質(zhì)效；聚力 “放心社保”，確保基金安全。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社保待遇和失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)政策，失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)306.91萬元，惠及213家企業(yè)3715名職工，讓廣大人民群眾和市場(chǎng)主體充分享受到政策紅利，穩(wěn)就業(yè)促增收。
強(qiáng)化 “五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)” 促創(chuàng)業(yè)，激活增收 “源頭水”
通過強(qiáng)化 “五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)” 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，石泉縣激活了增收 “源頭水”，讓創(chuàng)業(yè)成為帶動(dòng)就業(yè)和增收的重要力量。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦重點(diǎn)就業(yè)群體培訓(xùn)需求，依托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及各類優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源開展SYB、網(wǎng)創(chuàng)等培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成功率，讓創(chuàng)業(yè)者具備更多的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能。
創(chuàng)業(yè)貸款提質(zhì)增效。開辦 “綠色通道”，創(chuàng)新 “歸雁貸” 等信貸產(chǎn)品，今年已向各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款25筆5151萬元，為創(chuàng)業(yè)者解決了資金難題。
創(chuàng)業(yè)孵化鞏固培優(yōu)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo) “歸雁” 人才入駐各類創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)。截至目前，鞏固提升14個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地（返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)），孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體500余家，帶動(dòng)就業(yè)2000人以上，為創(chuàng)業(yè)者提供了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼激發(fā)動(dòng)力。通過各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼激勵(lì)政策，鼓勵(lì) “歸雁” 人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為 “歸雁” 變 “頭雁” 保駕護(hù)航。今年已對(duì)18家創(chuàng)業(yè)主體發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼18萬元，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情。
創(chuàng)業(yè)典型凝聚動(dòng)能。通過社會(huì)面挖掘、廣覆蓋推薦、精心化培樹等方式，全域宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型10期，積極營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)者內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)樹牢正確就業(yè)觀、擇業(yè)觀，全力穩(wěn)就業(yè)、促增收、強(qiáng)動(dòng)能。
石泉縣實(shí)施的穩(wěn)就業(yè)促增收 “五個(gè)五” 工程，從崗位拓展、技能提升、群體幫扶、服務(wù)優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)等多個(gè)維度發(fā)力，取得了顯著成效，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，也讓群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。相信在 “五個(gè)五” 工程的持續(xù)推進(jìn)下，石泉縣的就業(yè)形勢(shì)將更加向好，群眾的生活也將更加紅火。
（文/許兵 編輯/陳國偉）
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