本網(wǎng)訊 8月28日，記者從安康市政府新聞發(fā)布會了解到，《安康市中小學(xué)勞動教育促進條例》經(jīng)陜西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)，將于2025年9月1日起正式施行。這是全省首部中小學(xué)勞動教育專項法規(guī)，標(biāo)志著安康市勞動教育進入規(guī)范化、制度化發(fā)展新階段。
發(fā)布會現(xiàn)場，安康市人大常委會法工委來顯耀在新聞發(fā)布辭中介紹了《條例》的相關(guān)情況。他表示，黨的十八大以來，黨中央高度重視勞動教育，但安康市勞動教育工作中仍存在部分家庭忽視勞動習(xí)慣養(yǎng)成、學(xué)校勞動課程被邊緣化、區(qū)域發(fā)展不均衡等突出問題，制定《條例》十分必要。
《條例》的制定過程嚴(yán)格遵循立法程序，市人大、市政府將其納入2024年立法計劃，由多部門和單位組成立法工作專班推進。立法過程中，深入學(xué)習(xí)研究相關(guān)文件，借鑒外省市先進經(jīng)驗，實地調(diào)研并廣泛征求意見，經(jīng)過多輪次修改后，于2024年10月首次審議，2025年4月再次審議并表決通過，5月獲省人大批準(zhǔn)。
《條例》共七章四十條，以國家政策文件為指導(dǎo)，結(jié)合安康市實際情況制定。其中，總則部分規(guī)定了立法目的、依據(jù)、適用范圍等內(nèi)容；家庭養(yǎng)成部分明確了家庭在勞動教育中的基礎(chǔ)性作用，要求父母或者其他監(jiān)護人引導(dǎo)和培養(yǎng)未成年人養(yǎng)成誠實守信、吃苦耐勞的品質(zhì)，掌握必要的家務(wù)勞動技能。學(xué)校培育部分強調(diào)學(xué)校要發(fā)揮主導(dǎo)作用，科學(xué)設(shè)置課程體系，配備師資隊伍，每學(xué)年設(shè)立勞動周，組織學(xué)生參加集體勞動教育實踐活動。社會支持部分規(guī)定了社會各方面力量在勞動教育中的職責(zé)，如工會、共青團等組織應(yīng)聯(lián)合教育行政主管部門，共同策劃組織學(xué)生參與社會服務(wù)和勞動志愿活動。保障與監(jiān)督部分提出了財政保障、實踐基地認定、科研體系建設(shè)等保障措施；法律責(zé)任部分對違反《條例》的行為明確了處罰主體和標(biāo)準(zhǔn)。
《條例》具有四個主要特點。一是構(gòu)建全方位協(xié)同育人格局，劃分政府、家庭、學(xué)校、社會四方職責(zé)，形成聯(lián)動體系。二是突出實踐導(dǎo)向與特色發(fā)展，立足安康資源，鼓勵開發(fā)特色課程，推動實踐基地資源共享。三是強化制度保障與風(fēng)險防控，建立三級教研網(wǎng)絡(luò)等機制，將勞動教育納入督導(dǎo)和評價體系，明確安全保障要求。四是注重特殊群體的適配性關(guān)懷，要求學(xué)校為特殊學(xué)生安排適宜勞動任務(wù)，特殊教育學(xué)校可結(jié)合學(xué)生情況開展勞動教育。
為確保《條例》順利實施，安康市教育行政主管部門已制定關(guān)于推進中小學(xué)勞動教育實踐基地建設(shè)的十項措施，從師資培訓(xùn)、課程開發(fā)、家校聯(lián)動等多方面發(fā)力。未來，市人大常委會將加強對《條例》實施情況的監(jiān)督，推動各級政府和部門、單位抓好貫徹落實，同時也希望新聞媒體加大宣傳力度，營造良好氛圍，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人奠定基礎(chǔ)。
（編輯：陳國偉）
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