科技金融主要是用金融工具解決“技術—產業—資本”脫節的問題。既要覆蓋基礎研究、技術攻關等高風險環節,又要通過產品設計把知識產權、數據資產等輕資產轉化為可質押、可定價、可交易的金融標的。
中國人民銀行、科技部等部門聯合召開的科技金融統籌推進機制第一次會議指出,突出科技創新的引領作用,加快構建與科技創新相適應的科技金融體制,持續深化金融供給側結構性改革,推動科技、產業、金融良性循環,為建設科技強國提供堅實支撐。
科技金融主要是用金融工具解決“技術—產業—資本”脫節的問題。它既要覆蓋基礎研究、技術攻關、成果轉化等高風險環節,又要通過產品設計把知識產權、數據資產、未來訂單等輕資產轉化為可質押、可定價、可交易的金融標的。從發展現狀來看,科技金融在我國金融市場中已呈現出高增長、全鏈條、多元化等特征。
放眼全球,我國的科技金融實踐展現出獨特的路徑與優勢。以美國為代表的“硅谷模式”,其核心是高度依賴成熟的私人風險資本和納斯達克退出渠道,政府角色相對間接;而德國則倚重其穩健的銀行體系,為隱形冠軍提供長期、穩定的信貸支持。相較之下,我國的特色在于有效市場與有為政府的深度融合。我們既有活躍的市場化基金在前沿領域尋覓機會,也有國家層面的產業基金、政策性銀行進行前瞻性、戰略性的布局,還通過設立科創板、推行注冊制等資本市場改革,為科技金融構建了強大的制度基礎設施。
然而,一些挑戰也是值得關注的。例如,金融機構服務能力亟待提升、投早投小機制還不夠順暢、金融產品體系不夠健全等。針對此,要推動科技金融體制與科技創新需求深度適配,讓科技與金融實現雙向奔赴。
提升金融機構專業服務能力。加強金融體系與科技、教育部門的合作,打造專業的科技金融人才隊伍,以提升對新興科技行業的風險研判能力。通過建立公共數字化基礎設施和數據信息交互機制,為銀行對科技型企業的評級授信和風險監測提供數據支撐。
優化融資結構與鼓勵耐心資本。加快建設多層次資本市場,優先支持取得關鍵核心技術突破的科技型企業上市融資,并健全債券市場服務科技創新的支持機制。研究放寬銀行、保險等長期資金進入創業投資領域的政策。完善政府引導基金和國有創投的考核辦法,延長基金存續期,按照整個基金生命周期進行考核,以鼓勵長期投資。
完善產品體系與風險分散機制。鼓勵金融機構建立專門的服務機制,開發符合科技型企業全生命周期需求的專屬金融產品,并探索建立符合其特點的差異化估值和信貸模型。推動科技保險產品和服務創新,探索以共保體方式開展重點領域科技保險風險保障,構建覆蓋研發、成果轉化和產業化全鏈條的保險保障機制。
強化政策協同。建立科技金融統籌推進機制,加強科技部門與金融部門的協調聯動。加強部門與央地聯動,支持北京、上海、粵港澳大灣區等區域科技創新中心先行先試科技金融創新政策。
(稿件來源:經濟日報)





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